El senador panista Juan Bueno Torio presentó un punto de acuerdo para solicitar a la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados considerar que en el Presupuesto de Egresos para 2012, los recursos de transferencia federal destinados a la operación de los Programas de Transversalidad y Programa de Apoyo a Instancias de Mujeres en las entidades federativas, sean entregados directamente a los institutos con el objetivo de optimizar sus acciones.El Legislador por Veracruz también pidió al Ejecutivo Federal revisar y modificar las reglas de operación de los programas federales, principalmente el Programa de Transversalidad y el Programa de Apoyo a Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas para que se valoren, en primera instancia en la asignación presupuestal, los elementos sociodemográficos, índice de desarrollo humano, de desigualdad genérico y de marginación para una correcta asignación diferenciada en la elaboración del Presupuesto de Egresos de la Federación a partir del ejercicio fiscal del 2013. Asimismo, solicitó que se revise la relación y congruencia de las reglas de operación del Programa de Transversalidad para ajustarlos con los lineamientos para la promoción y operación de la Contraloría Social, lo que permitiría una mayor precisión en las condiciones sobre el ejercicio de los recursos para la participación de las y los beneficiarios de los programas.
Bueno Torio recordó que las reglas de operación de los programas federales son un conjunto de disposiciones que precisan la forma de operar un programa, cuyo propósito es lograr niveles esperados de eficacia, eficiencia, equidad y transparencia con base en las características típicas de cada región en el país y de esta forma establecer las condiciones que permitan a los programas federales cumplir eficazmente con su objetivo.
Conocer las reglas de operación de los programas federales permite saber quién es sujeto de recibir los apoyos, conocer los apoyos específicos que ofrecen los programas así como los requisitos para obtenerlos; además con ello se puede contribuir al desarrollo personal y de las comunidades, permitiendo con ello que el ciudadano pueda vigilar que los recursos públicos se apliquen de acuerdo a la programación, agregó el Legislador federal.
Por lo anterior, y de acuerdo con el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación, los recursos deben ser aplicados bajo las reglas de operación de cada programa, de tal modo que es importante realizar observaciones generales a las reglas de operación del Programa Transversalidad y al Programa de Apoyo a instancias de Mujeres en las Entidades Federativas con el objetivo de mejorar el ejercicio de los recursos y la participación e inclusión de los beneficiarios de los programas federales, indicó Bueno Torio.
El Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Genero se constituyó en el año 2008 con el nombre del Fondo para la Transversalidad de la Perspectiva de Género y en el año 2009 se fusionó con el Fondo Apoyo a los Mecanismos para el Adelanto de las Mujeres en las Entidades Federativas para la Atención Integral de las Mujeres Víctimas de Violencia de Género, recordó.
Este programa ha permitido favorecer el desarrollo de acciones y proyectos orientados a contribuir a la disminución de las brechas de género para alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres en todos los ámbitos de la vida, explicó.
Por su parte, el Programa de Apoyo a las instancias de Mujeres en las Entidades Federativas permite apoyar con recursos públicos a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas (IMEF), cuyos recursos van encaminados a ofrecer servicios y llevar a cabo acciones orientadas a prevenir, detectar y atender la violencia contra las mujeres, mencionó Bueno Torio.
Este programa ha sido calificado como el programa gubernamental de mayor importancia, por los montos de financiamiento que otorga y por desarrollar proyectos orientados a eliminar la violencia contra las mujeres, sus hijos e hijas, añadió.
Para ambos programas, Bueno Torio consideró que es vital que los recursos de transferencia federal se depositen directamente a los institutos, dado que tiene la función no sólo de investigar, sino de optimizar sus acciones al contar con el monto asignado de manera pronta y expedita.
Por lo que se refiere al Programa de Transversalidad, concluyó, es necesario que se pondere la asignación presupuestal para cada entidad, dado que resulta primordial establecer una serie de criterios que permitan incorporar elementos sociodemográficos,
El punto de acuerdo fue turnado a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados
